保密法制安全教育

一、什么是国家秘密？

国家秘密是关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。
      二、什么是秘密？
　　所谓秘密是与公开相对而言的，就是个人或集团在一定的时间和范围内，为保护自身的安全和利益，需要加以隐蔽、保护、限制、不让外界客体知悉的事项的总称。构成秘密的基本要素有三点：一是隐蔽性；二是莫测性；三是时间性。一般地说，秘密都是暂时、相对的和有条件的，这是由秘密的性质所决定的。
      三、国家秘密的基本范围有哪些？
《保密法》规定，国家秘密包括下列秘密事项：
　　（1）国家事务的重大决策中的秘密事项；
　　（2）国防建设和武装国量活动中的秘密事项；
　　（3）外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的事项；
　　（4）国民经济和社会发展中的秘密事项；
　　（5）科学技术中的秘密事项；
　　（6）维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项；
　　（7）其他经国家保密工作部门确定应当保守的国家秘密事项。
政党的秘密事项中，符合国家秘密诸要素的，属于国家秘密。
      四、什么是工作秘密？
工作秘密是在国家公务活动中产生的，不属于国家秘密而又不宜于对外公开的秘密事项。
      五、什么是商业秘密？
《中华人民共和国反不正当竞争法》第十条规定，本条所称的商业秘密，是指不为公众所知悉的，能为权利人带来经济利益，具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。它主要包括：商业工作规划、计划，重要商品的储备计划、库存数量、购销平衡数字，票据的防伪措施，财务会计报表；军用商品的库存量、供应量、调拨数量、流向；商品进出口意向、计划、报价方案，标底资料，外汇额度，疫病检验数据；特殊商品的生产配方、工艺技术诀窍、科技攻关项目和秘密获取的技术及其来源，通信保密保障等。
      六、国家秘密的等级是如何划分的？
国家秘密的密级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级。
“绝密”是最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害；“机密”是重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害；“秘密”是一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。
      七、国家秘密载体有哪些种类？
国家秘密载体是指载有国家秘密信息的物体。具体的国家秘密载体主要有以下几类：
（一）以文字、图形、符合记录国家秘密信息的纸介质载体。如国家秘密文件、文稿、文书、档案、电报、信函、数据统计、图表、地图、照片、书刊及其他图文资料等。人们通常把它统称为国家秘密文件、资料。
（二）以磁性物质记录国家秘密信息的载体。如记录着国家秘密信息的计算机磁盘（含软盘、硬盘）、磁带、录音带、录像带等。
（三）以电、光信号记录传输国家秘密信息的载体。如电波、光纤等。
（四）含有国家秘密信息的设备、仪器、产品等载体。
      八、为什么说保守国家秘密是每个公民的义务？
保守国家秘密是每个公民的义务，这在我国的根本大法《宪法》和《保密法》中有明确规定。《宪法》第五十三条规定：“中华人民共和国公民必须遵守宪法和法律，保守国家秘密……”《宪法》第五十四条还规定：“中华人民共和国公民有维护祖国的安全、荣誉和利益的义务，不得有损害祖国的安全、荣誉和利益的行为。”《保密法》第三条规定：“一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保守国家秘密的义务。”这就是说，凡是中华人民共和国的公民，根据我国《宪法》和法律的规定，在享有公民的权利的同时，必须承担公民的义务。保守国家秘密，关系到国家的安全和利益，关系到社会的稳定，关系到改革开放和经济建设的顺利进行。因此，保守国家秘密是每个公民应尽的义务。
      九、违反《保密法》造成泄密的，应负什么法律责任？
　　《保密法》第四章法律责任和新《刑法》规定：⑴违反《保密法》规定，故意或者过失泄露国家秘密，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。⑵为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密或者情报的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑；情节较轻的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。⑶违反《保密法》规定，泄露国家秘密，不够刑事处罚的，可以酌情给予行政处分。